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产业扶贫简报


第13期(总第184期)


甘肃省农业农村厅主办 2020年5月11


宁县认真做好农业春耕备耕和复工复产工作
 
  今年以来,宁县农业农村局认真贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神和全县经济工作精神,坚持疫情防控与春耕备耕两手抓两不误,在做好疫情防控措施的前提下,抢时抓早,统筹安排,积极推动春耕生产和复工复产工作顺利开展。
  一、切实抓好农资储备。一是及时掌握农资筹备情况。面对疫情影响,为保证农资满足供应,2月6日全省春耕备耕视频会议之后,立即召开了全系统“科学应对疫情影响,抢时抓早做好菜篮子产品及农资储备调运”工作会议,制定了《宁县新冠病毒疫情防控期间“菜篮子”产品和种畜禽等农业生产资料保供方案》,下发了《关于切实做好“菜篮子”产品和种畜禽等农业生产资料正常运输流通的紧急通知》,农业系统干部采取电话询问农资经销门市、营销企业、合作社,下乡进村入社,随机走访产业发展大村、种植大户,对农资筹备情况、需求情况进行认真调查摸底,掌握了全县农资库存情况及需求情况。截至4月底,全县已储备尿素3970吨,复合肥、有机肥12800吨,种子450吨,农药33.5吨,储备农膜1000吨。二是采取措施拓宽采购渠道。对全县范围内信誉良好、遵纪守法的农资营销企业、农资经营门店和农业企业、合作社、种养大户,根据其经营意愿,及时开具农资运输调运通行证156份,着力解决了农资调运渠道不畅的问题,为保证春耕农资足额供应奠定了基础。
  二、全力做好农资配送。一是确保农资到户。严格按照2月10日省农业农村厅、省供销联合社下发的通知精神,结合全县种植结构、播种时间,充分发挥乡镇、村级党组织和专业合作社作用,通过电话、微信、进村入户征求需求意见等方式,指导乡村和专业合作社对接,统计农户所需化肥、农膜、农药等农业生产资料的品牌、规格、数量、价格,尤其是贫困户的生产需求情况,将农户的需求信息发送给县内农资经营门店,引导农资经销企业,配合乡镇、村两委统一开展保质保量配送农资活动,按照农户需求时间统一配送到村组,由村组再分发给农户,或者直接“沿村叫卖”,送货上门,确保农资满负荷供应,目前全县冬小麦、冬油菜耧播化肥已全面结束,完成耧施化肥53万亩。二是打击防范违法行为。县农业综合执法队适时开展“红盾护农保春耕”专项活动,对全县农资经销企业、经营门店开展拉网式排查,坚决打击假冒伪劣农资进入市场,严禁借机囤积货源、哄抬物价,保证了春耕生产所需。
  三、促进农业复工复产。一是推动企业(合作社)复工复产。制定了《宁县关于农业企业(合作社)复工复产疫情防控包抓方案》,加强对企业防疫工作的指导和监督。督促企业切实履行疫情防控和生产经营主体责任,自觉接受属地管理,服从当地网格化管理要求,确保生产经营有序推进。在疫情初期,针对农产品生产加工等中小企业复工复产面临的实际困难,积极组织相关部门和金融单位、及时研究会商,开通“绿色通道”双向道,对宁县蔬菜保供企业和商贩从产品保供质量、产品保供价格等方面进行了严格的筛选,筛选出了符合要求的企业和合作社,开具 “菜篮子”产品车辆“绿色通道”通行证61份,保证了瓜菜产品平稳供应。二是推动早春设施瓜菜生产。全省春耕备耕电视电话会议召开之后,及时召开会议,对春耕备耕工作进行了安排,全局上下以瓜菜中心为主,抽调科级干部5名,技术干部15人,奔赴设施瓜菜生产一线,亲手做示范,带着群众干,教给群众看,推动了早春设施瓜菜生产。在此期间,指导维修恢复各类设施及钢架大棚18000座,建办育苗点20处,协调调运棚膜60吨,完成育苗5000万株。目前各示范点瓜菜移栽已接近尾声,移栽各类瓜菜12000多座16000亩。同时规划落实高原夏菜种植千亩点1个、500亩点2个。三是指导做好绿叶蔬菜生产。针对全县早春新鲜绿叶蔬菜供应偏紧、外调依赖程度过高的问题,指导湘乐川、城北河川、九龙川、蒲河川、泾河川菜农抓好种植的大棚菠菜、香菜、蒜苗田间管理,并根据市场需求,及时抢种水萝卜、油菜、生菜等速生型新鲜叶菜,为抗击疫情确保“菜篮子”正常供给,稳定市场价格奠定了基础。目前全县川区设施叶菜全部上市销售,稳定了蔬菜市场供应,确保了疫情防控期间城乡居民生活所需。四是及时开展顶凌覆膜工作。县农技中心全体干部在惊蛰之后,及时下乡进村,跟踪生产一线,开展技术指导,督促工作进度,全县陆续进入顶凌覆膜期,截至3月15日,全县共完成顶凌覆膜2.47万亩。
  四、全面启动农业保险。目前,全县已完成农业保险承保机构遴选、13类农业保险承保任务细化分解工作,各项早春易冻作物的承保到户工作正在有序推进。苹果、荷斯坦牛保险全面完成任务,其中完成苹果保险32617.56亩,占年初省市下达苹果保险任务31939亩的102.1%,惠及农户3721户,其中贫困户1880户,占省市下达的贫困户覆盖任务1874户的100.3%。(宁县农业农村局、宁县产业扶贫包抓工作队 供稿)
 
灵台县多措并举推进产业扶贫工作见成效
 
  一、规范提升农民专业合作社。一是坚持政策推动,着力规范发展。成立了合作社规范建设工作领导小组,召开了全县农民专业合作社规范运行现场推进会和全县合作社规范提升现场观摩推进会,制定了《关于推进农民专业合作社规范提升的实施意见》,印发了《关于贫困村农民专业合作社问题整改实施方案》等一系列指导性文件,提出了具体的目标任务,重点工作、工作步骤等措施要求,为做好规范提升工作提供了坚强的保障。二是强化典型培育,着力示范带动。紧盯合作社开展标准化生产和示范社创建活动,进一步提升农民专业合作社的规范运行和示范引领作用发挥,县乡组建了73人的合作社辅导员队伍,按照省市县农民专业合作社示范社创建标准,评定2020年第一批县级示范社36家,全县国家、省、市、县级示范社达到131家,其中国家级4家,省级24家,市级53家,县级50家,合作社示范带动能力持续增强。三是坚持问题导向,严格标准规范。县农业农村局抽组8名精干力量,组建了县乡两级问题整改组,对承接了入股资金的合作社逐社以“过筛子”方式进行“回头看”,指导督促承接主体完善了合同协议、资金使用、账务记载及“三会”记录,合作社的规范程度得到有效提升。止4月底,灵台县共注册合作社762家,组建联合社17家。其中,运营规范的337家,占44%;运营较规范的236家,占31%;运营一般的99家,占13%。
  二、大力开展产销对接。把切实解决好贫困群众农产品“卖难”问题作为重点工作来抓,三年来,利用财政扶贫资金,采取先建后补的方式,扶持农民合作社、龙头企业、家庭农场、种养大户等承建主体建设气调库20座1.18万吨,购置移动保鲜库4辆20吨,不断增强错峰销售能力。以两个“三品一标”为抓手,加快健全“甘味”农产品营销推广体系,全力打造“甘味”农产品区域公用品牌和企业商标品牌,依托亚行贷款甘肃特色农业及金融服务体系建设项目,制定出台了《农产品“三品一标”认证费用补贴办法》和《农产品品牌创建补贴办法》,有力地促进了全县农业标准化生产和农产品品牌培育创建。目前全县认证无公害农产品10个,绿色食品2个,富鑫农场、星光农场有机苹果认证已完成了第2年、第1年签转,认证“灵台苹果”地理标志22.67万亩,“三品一标”认证面积累计达到50.2万亩,占食用农产品生产面积的48%。利用财政扶贫资金,因地制宜制定奖补标准,支持产业扶贫产销协会、营销企业在东西部协作津南区等地设立终端市场设立消费扶贫专柜(窗口),构建相对稳定的产销关系。
  三、积极培育贫困村集体经济。坚持把发展壮大村级集体经济作为产业增收和脱贫攻坚的突破点,通过培育多元富民产业,盘活村集体闲置土地资源资产经营进行经营租赁增加村集体经济收入、股份合作折股分红等多种措施,消除贫困村村集体经济“空壳村”21个,占计划消除任务的100%。全县186个村共实现村级集体经济收入2353.82万元,79个贫困村集体经济收入达到640.02万元,同比增长18.62 %,村级集体经济保持了良性增长态势。
  四、扎实开展农民科技培训。举办扶贫干部培训班1期104人,特色优势产业示范培训1期140人,培训合作社理事长、财务人员1400余人次,培训新型职业农民401人,开展“科技明白人”培训2952人。依托亚行项目举办培训农村“三资”管理人员236人、新型经营主体带头人283人、农资经营户107人。(灵台县产业扶贫包抓工作队 供稿)
 
靖远农商银行用“金融活水”浇灌“产业之花”
 
  靖远县是农业大县,金融资金对于产业发展的带动力十分明显。近年来,靖远农商银行充分发挥其服务体系完善、群众认可度高的实际,不断创新金融服务方式、下沉服务重心,变农户跑腿申请为职工上门主动对接,用心贴心的周到服务打消群众顾虑,用源源不断的“金融活水”浇灌群众致富脱贫的“产业之花”,让一个个产业发展壮大、让一户户群众摆脱贫困、让一家家企业脱胎换骨,用真情为民的情怀践行金融企业的担当精神。
  一是努力打造“信用村”,建立良好信贷关系。相继在各乡镇举行了由靖远农商银行发起、各乡镇村社积极配合的整村评级授信动员会。活动中,银行工作人员从农商银行加大乡村振兴发展信贷投放力度,持续做好农村金融服务和涉农贷款工作,有力保障全县“三农”金融服务各项需求等方面出发,向群众详细介绍了整村评级授信工作的目的意义、信贷服务业务和办理条件,并就金融扶贫相关优惠政策现场答疑解惑,受到各乡镇村社干部群众的高度认可。
  二是沉下身子“大走访”,对接农户实际需求。靖远农商银行充分发挥其服务网点广泛、群众办事方便的优势,在全县18个乡镇,176个行政村,农商银行工作人员认真开展上门服务,进行详细摸底调查,为农户建立金融服务档案,确保有资金需求的农户随用随贷,有效激发农户发展的内生动力。目前,靖远农商银行服务体系已经遍布全县所有乡镇,涉及众多服务事项,是真正的老百姓身边的银行,是群众脱贫路上的得力助手。
  三是深入企业“听心声”,壮大龙头带动作用。要实现主导产业提质增效,扶持壮大农民合作组织是关键一环。靖远农商银行充分发挥其资金充裕、贷款简便的优势,积极扶持和壮大了一批带动性较强、发展前景看好的农民专业合作社,使其在自身壮大的同时,带动农民增收致富。去年以来,生猪产业市场一直向好,是合作社发展壮大带动贫困户增收的大好时机,但靖远大司农种养殖农民专业合作社,苦于增加设备资金短缺,靖远农商银行得知这一情况后,第一时间深入企业进行评估,前后几天,200万元支农再贷款的精准“浇灌”,让合作社发展渡过难关、走上了良性发展的道路。
  作为农村金融服务的主力军,靖远农商银行紧紧围绕县域经济特点,坚持“扶持一个企业、带动一个产业、辐射一片贫困户”的发展思路,积极推行“银行+龙头企业+贫困农户”的金融模式,重点支持了一批龙头企业,推动农业的品牌化、规模化和现代化发展,助力脱贫攻坚。在靖远农商银行“金融活水”的滋润下,越来越多的农户和企业如雨后春笋般焕发出新活力。今年1—4月份,靖远农商银行已累计发放各项贷款9.01亿元,其中:累计发放涉农贷款7.65亿元,余额达38.66亿元,占比90.64%;累计发放农户小额信用贷款3.61亿元,余额达到14.21亿元,总体受益农户达到35400多户;累计发放“富民产业贷”“兴陇合作贷”“脱贫助力贷”共计4670万元,余额达到4.33亿元。(靖远县农业农村局 供稿)




本期发送: 农业农村部产业扶贫办;省委总值班室综合信息处(3)、省委组织部、省委宣传部,省人大办公厅、省人大农工委,省政府办公厅(3),省政协办公厅、省政协农村委;省扶贫办(3);省脱贫攻坚领导小组各专责组,产业开发专责组成员单位;各市州农业农村(畜牧兽医)局;厅领导,省委农办秘书一处、秘书二处,厅机关各处室,厅属各单位。

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